1951年6月29日，伊斯兰志愿军第二军参谋长张光玮、第四旅旅长海竞强等桂系出身的军官以中央密谋排挤桂系、消耗回民力量为由。

于马德拉斯前往归仁的海轮上煽动叛乱，劫持船上驾驶人员，及未参与叛乱的普通回民士兵721人，并以船只触礁进水为名驶入安达曼群岛首府布莱尔港。

旋即攻陷了这座几乎不设防的小港城，扣留了岛上英国籍的印度行政专员安利·布莱克本，并随后宣布成立独立的安达曼-尼科巴群岛华人共和国。

由于布莱尔港并非在孟加拉湾主要航道上，再加上叛乱军人第一时间控制了岛上电报局。

因此，布莱尔港被回民叛乱军人攻占及安达曼-尼科巴群岛华人共和国成立的消息一度被严密封锁。

就连与岛上行政人员失去联系的印度政府都没意识到岛屿已经换了主人。

直到一艘从仰光出发的英国海军舰艇例行前往安达曼群岛巡逻，准备在布莱尔港靠岸传递邮件时才发现事情有些不对劲。

由此才将布莱尔港被不明武装占领的消息传了出去。

而后，英国军人经过一番盘查和质询，才搞明白是谁占领了岛屿，不过英国人是不相信登岛行动是桂系和回民武装自行搞出来的，想当然的以为是中国政府的手腕。

而正在争夺安达曼-尼科巴群岛归属的印度政府和缅甸政府显然也是这么认为的。

于是两国驻华大使当下按两国政府的训令，向中国外交部递交抗议，抗议中国的侵略、要求中国立刻撤军，英美两国也对中国再次试图改变印度洋局势感到不满，两国驻华大使也随即向中国政府提出质疑。

中国政府还以为张光玮等人搭乘的海轮失踪是海难的缘故，根本就没有想过桂系方面会有窃取一国的胆量。

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