“黎阳津扼大河水路，与南岸白马津相对。”王傅进言：“可将黎阳津二分。立水军大营，并民船港口。”

“可也。”蓟王亦有此想：“立营黎阳，兼顾大河中游，风陵、蒲津、龙门三渡，并与下游南皮港凌操部，巡视上洛水路。”

“大河之尾，有青州牧刘岱，翥凤舰队屯守，河北当可无忧。”王傅言道。

“待邺城修筑毕，当为河北雄城。漳水可为大用。”蓟王言下之意，邺城可督河北。

“主公明见。”

“十县计有编户几何，人口多少。”蓟王又问。此才是关键。

“十县计有五万六千户，三十三万六千余口。若加二部乌桓，许有五十万众。”上计令答曰。

“民为贵”乃蓟国上下之共识。“民惟邦本，本固邦宁”，“保民而王，莫之能御也”。皆是此意。

因，时有人问：“民贵君轻”乎？

儒宗遂答于《朝闻日报》：然也。民贵者，民众也；君轻者，人君也。今，百民之君为亭侯，千民之君为乡侯，万民之君为县侯，百万之君为诸侯，千万之君为王侯，亿万之君为天子。『（人）君之一家，比治下众（民之）家，孰轻孰重乎』？

故孟子曰：“民为贵，社稷次之，君为轻。是故，得乎丘民而为天子，得乎天子为诸侯，得乎诸侯为大夫。”

“是故，明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡；然后驱而之善，故民之从之也轻。”

又曰：“天子惟君万邦，百官承式”。

此乃吏治之重，治国之本也。

不愧是儒宗。

民贵，非指“一民贵”，而指“众民贵”。众民，便是黎民百姓。言指整个封建底层建筑。

君轻，非指“一君轻”，而指“人君轻”。人君，便是黎庶之主。言指整个封建上层建筑。

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