对河陇的局面，高岳向皇帝提出的策略，便是“息兵备边”，他指出此次我唐趁西蕃疲敝的时机，一举兴师，于平戎道中摧毁西蕃主力，高原的六个茹本里，拉茹和孙波茹基本等于灭绝，赞普军力大为衰减，故而此后整个陇右、河西一线并无大的战事发生，我唐轻骑疾行数千里，一路光复十多州，重新将河湟和河西收归己有。不过财政的投入也非常惊人，前后费钱帛近千万贯，此外西蕃毕竟是大国强国，这次虽遭到伤筋动骨的损失，但我唐也没有力量穷其巢穴，如再持续战事，只会给天下造成沉重负担。所以不妨息兵数年，开设互市，让新光复的边镇得以壮大蕃息，待到时机成熟，再一举捣毁逻些城不迟。

“嗯，息兵之议朕已明白，那么如何备边呢？”

高岳便说：“其实暂且将凉州让给牟迪赞普、尚结赞之辈，对我唐而言并不是件坏事，反倒有助于在河陇的备边。”

“哦，愿闻其详。”

“自太宗、高宗皇帝起，我唐和西蕃环绕安西、河陇，战事不绝，西蕃长于快马利箭，纵横劫掠，来去如风，往往我唐集结兵马前去征讨，其早已又到千里之外去，我唐疲于应付，只能筑军城、明烽堠，造强弩，依托要点布防，以军镇、都督府为戍防区，朝廷再发官健、长征等择机征讨，但总体上还是被动应付，以河湟驻军为例，先是隶属凉州都督府，后又隶属兰州都督府，最后又属鄯州都督府，每次迁移，莫不是西蕃先攻，我唐后手再对防区进行调整。现在凉州归牟迪，而牟迪又被臣留在鄯城，如是我唐暂时无需在凉州驻兵，必要时还能得凉州牟迪的增援，如是可集中力量扼守西蕃出入河陇的要地，可省兵募，这也是陛下远见聪明，力排众议，册封牟迪所至。”

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