展开北上进军的六个旅群中，张海所在的近卫第一旅不但配有独立重炮团、独立气球火箭部队还拥有战力强劲的独立卫部队及亲卫连。

因此为了更方便的进行指挥，另外配属的治安军第一步兵旅在大部队出发后不久与主力分道扬镳经庐州展开向东的进军成为“铁臂合围”计划的排头兵。

按照计划：治安军配属的多个治安军步兵旅将从多个方向封锁从淮河控制区两段至河南及陕南等地的南北方边缘地带，并将这些边缘地带严密控制起来割裂小股残敌南逃的可能，以使主力部队进攻北方残余的大股敌人的时候不至于漏网。之后治安军队伍将由密集的南北方交界向北伸展出具有一定纵深的“治安强化区”“核心治区”，腾出大量的兵力展开向北方地区各县展开进攻并完成政权接管工作。

旧时“皇权不下县”或许是有一定原因的，因为在旧王朝即便是开国初期的情况下也根本做不到京师及边关之外的辅助部队全都是堪战且披甲的部队。让地方部队拥有铠甲，从旧时代的军事能力及社会组织来说是一件及其危险的事情。

核心武力已经进化的新朝政权并不在意敌人的那些所谓的“铠甲”，因此也就不在意将控制全国地方的辅助部队按照过去主力战兵甚至家丁的标准武装起来。

哪怕这些部队的训练及勇气并不具有独特优势，也至少能凭铠甲的装备优势相当于拥有两三千丁壮的豪强。在一个县的境内绝大多数情况下就没有难以压服的武装了。在这种情况下也就没有必要聚集在县城市镇之上，而是可以进一步以小连或者排为单位驻扎于一些重点的乡镇，完成对乡一级单位的控制。同时，远离市镇县城驻扎于乡外加配合上完善的兵役制度还可以尽可能低的降低空饷的现象乃至队伍的堕化。

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