第二天五更末，陈乐天带着刘大明，应胜、于厚和四个侍卫，从水路出发，坐船向成都总督府。

总督府跟蜀王宫廷都一样在成都。

从官职上来说，总督府是受辖于蜀王府的。

这是蜀地自治的必然制度。是朝廷赋予蜀王的特权。不过在蜀王这里，总督府是独立的，或者从蜀王府的角度来说，他们基本上不对总督府发号施令。总督府有事情都是直接上报朝廷，虽然在上报朝廷的同时也会抄写一份送进蜀王府，但只是个形式而已。

不过因为蜀地高度自治，在自治中的特殊一例总督府，所要做的公文并不多，虽然他不受管制，但他也没什么权力。他最大的权力其实就是向朝廷报告蜀地所发生的事情。

巴蜀道总督府的存在，是整个大宋最为独特的一种存在。

三言两语想要说清他到底负责哪些，哪些东西他是明面上负责实际上不负责，哪些东西是必须管的，那些东西是不必须但也要管的……很难一两句话说清楚。

不过陈乐天他们要去击鼓鸣冤，是绝对可以的。

大宋律例中有个铁的规定，那就是下级百姓可以越级向上击鼓鸣冤。

譬如一县的百姓如果觉得上告无门，可以往州，州再觉得无门，可以上京告御状。

甚至所有人原则上都可以直接上京告御状。

但是不能瞎告。比如说你上京告御状，你得有合理的原因。比如说涉及县令亲戚，或者涉及州郡长官，以及可能存在的危险，导致告状的人不得不越级上告。

这样的情况下更高级别官府才会受理，否则是不受理的。

陈乐天去总督府就是越级上告，他的理由很正，要告的就是县令，所以状告的资格上来说没有任何问题。

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