西历1569年，立陶宛大公国与波兰王国两国合并为共主联邦，由此波兰立陶宛联邦诞生。

波立联邦诞生后，立陶宛大公国南部的鲁塞尼亚地区——加利西亚-沃尔希连、波德拉奇亚、波多里亚和基辅——并入波兰王国王冠领地，当地的乌克兰人也因此成为了联邦的一员。

然而在波立联邦中，乌克兰人一直受到了波兰人、立陶宛人的歧视，也因此，乌克兰人蒙受了自治的想法。

到了西历1651年前后，乌克兰人自治的想法由乌克兰贵族博赫丹·赫梅尔尼茨基变为了现实——在博赫丹·赫梅尔尼茨基的领导下，乌克兰的哥萨克发起了大规模的起义，并与克里米亚汗国的鞑靼骑兵结成同盟，最终，博赫丹·赫梅尔尼茨基成功的击败了波立联邦的讨伐军，迫使波兰人签署了承认乌克兰哥萨克自治的《兹博罗夫条约》。

不过，随着克里米亚汗国收受了波兰人的贿赂，背弃了乌克兰人后，博赫丹·赫梅尔尼的事业遭到了挫败，不得已，博赫丹·赫梅尔尼就只能寄希望于得到俄国沙皇阿列克谢一世的帮助。

俄国沙皇阿列克谢一世自然也垂涎于富庶的乌克兰土地，因此，在俄国东正教大牧首、俄国事实上的宰相尼康的支持下，准备积极介入乌克兰争端，但此时俄国的力量是非常有限的，介入了乌克兰就没有余力投入中西伯利亚和东西伯利亚了。

所以，在接到西伯利亚总督府上报的关于清俄谈判的报告，以及及西伯利亚总督府转呈叶尼塞斯克督军区、雅库茨克督军区关于提请与大明进行领土划分谈判的报告后，经过慎重的考虑，沙皇阿列克谢一世决议授权西伯利亚总督府，同时展开两场正式的外交谈判，从而在俄国介入乌克兰期间，稳定东部边疆。

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