“皇爷的意思是，官员们的俸禄太低了，武将就吃兵血，文官就苦百姓，结果苦百姓则百姓反、喝兵血则军队外不能御敌内不能平寇，是故三十年来内忧外患，甚至大明也险险覆亡，所以，文武百官的俸禄是一定要加的。”

韩赞周退休后，从司礼监随堂太监兼御马监提督太监，升任司礼监秉笔太监兼神宫监掌印的李国翰代表司礼监，向参与此次财政会议的众人说明了朱由崧的设想——是的，这次会议，朱由崧本人没有参加，或许在朱由崧看来，这样更方便众人畅所欲言。

“但怎么加？皇爷的意思不是直接加在正俸，而是开列两个项目，一个是在职官员的养廉银、一个是致仕官员的养老银！”

朱元璋在洪武二十五年确立了此后二百多年来大明官员的年俸标准，根据这个标准，正一品官员的月俸为八十七石，从一品官员的月俸为七十四石、正二品官员的月俸为六十一石、从二品官员的月俸为四十八石、正三品官员的月俸为三十五石，从三品官员的月俸为二十六石，正四品官员的月俸为二十四石，从四品官员的月俸为二十一石，正五品官员为每月十六石，从五品为每月十四石，正六品每月十石，从六品每月八石，正七品每月七石五斗、从七品每月七石，正八品每月六石五斗、从八品每月六石、正九品每月五石五斗、九品每月五石。

但这个俸禄明显太低了，连保证官员的日常体面都做不到，更不要说支付迎来送往的开销了，所以，洪熙朝以后，大明皇帝没有太祖太宗那么强势了，下面的文武百官们就开始变着法子的贪污受贿，到了后来，原本的潜规则甚至变成了官场通行的明规则，就算是有志于改变这一陋习的张居正都自身不能免俗，可想而知朝廷的腐败——大明有没有清廉如水的官员，有，还不少呢，但将其放到大明历史及整个朝堂来看，却是少之又少，根本改变不了什么——所以，朱由崧希望通过实施养廉银和养老银制度来做一些改变。

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