明弘光六年(西历1650年)三月二十日,第一轮领土谈判失败的西属菲律宾殖民地政府与苏禄苏丹国在棉兰老岛三宝颜的碧拉要塞进行了第二轮领土谈判,但这一次的谈判依旧因为双方的差距太大,而在三天后宣告破裂。
三宝颜谈判破裂后,菲律宾的穆斯林在苏禄苏丹国的支援下,进行了一系列的暴动,很快让西班牙殖民者陷入了疲于奔命的境地——目前菲律宾诸岛上的西班牙殖民者的总数不会超过三千人,西班牙人与土著生下的混血儿也最多万人,扣除了其中老弱妇孺后,殖民政府顶多能动员二三千人的部队作战,根本不足以压制几乎遍及整个菲律宾的穆斯林暴动;而西班牙人又深深忌惮中国移民,不敢征召中国移民参加殖民军队,因此马尼拉方面只能一面雇佣海外日本人及非西班牙裔的欧洲冒险家参加殖民军,一面征调信奉天主教的菲律宾土著居民参与镇压各岛穆斯林起义者;但在西厂的提前警告下,受雇于西班牙殖民政府的海外日本人出工不出力,至于信奉天主教的菲律宾土著的战斗力也聊胜于无,因此,在菲律宾的西班牙殖民一时间焦头烂额,却又无计可施。
不得已,为了给整军备战争取时间,Diego·Fajardo·Chacon总督只能派秘书约见了福海号驻马尼拉商馆管事胡不为:“阁下,本人代表新墨西哥副王区驻菲律宾总督府请求贵号向大明政府传达西班牙政府的请求,请求贵国政府派遣一名具有足够资格的代表,协调和组织一场谈判,以方便菲律宾总督府能与苏禄苏丹的使者进行必要且有效的交流,进而解决目前这种准战争状态。”
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