张缙彦没想到朱由崧会采取军屯民垦的办法保障北地边军需要，更没有想到朱由崧直接从沿边卫所剥夺了土地所有权，将管理军屯的权力交给了兵部，一时间也非常的犹豫。

是的，接掌军屯的好处是很明显的，兵部因此有一笔自主的进项，但拿着军屯一方面要跟各地卫所产生矛盾，另一方面保障边军的压力就全部转移到了兵部身上，所以，这地也不是好拿的，当然，也就是张缙彦还不知道朱由崧已经决定由沿边各道专司向北地边军供述粮秣的计划，否则，不管三七二十一，基于兵部利益出发的张缙彦肯定先一口答应下来再说。

正是张缙彦这么一犹豫，王应熊插话了：“陛下，兹事体大，是不是要跟户部商议一二，万一户部觉得由他们代管军屯更为合适，岂不是要在兵部与户部之间闹矛盾了吗？”

王应熊不说还好，一说，张缙彦坐不住了：“陛下，军屯地，自然应该是由兵部管理为好，实与户部无涉！”

朱由崧因为有后续计划，所以同意了王应熊的意见：“王先生说的是，却是朕疏忽了，还是要跟户部沟通一二，这样吧，且回了南京再议。”

张缙彦这个后悔啊，连带着看王应熊的眼神也不一样了，但朱由崧却没在意张缙彦的不满，自顾自的继续说道：“驱逐建虏、平定二逆，兵肯定用不着那么多了，但裁了，一个不当，只怕会重蹈李逆为祸一幕，所以朕决议于各道设置常备镇戎兵马。”

相关的话题，朱由崧一早就跟兵部交代过了，但截止到目前，兵部还没有明确的方案，为此朱由崧不等了，他便当着脸色很差的兵部尚书张缙彦拿出了御马监的方案：“其中，面积较小、地形平整的各道，驻兵不超过三千，并置三品守备一员；面积较大或地形复杂的各道驻兵不超过六千，并置二品总兵一员；无论总兵还是守备，下辖的兵马，按京营体制改便为团、哨、队、棚，然后择要地驻扎兵马威慑周邻、警戒非常；此外，总兵和守备在名下当直属团、哨标兵，以备方便驰援镇戍。”

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