初小教员随便的读书人就能胜任，课程设置非常简单，就识字和算术两门！三年时间、让学生们基本能识字、会写字，加减乘除的基本算术能搞明白即可。算是正经的扫盲教育，对教员的要求不高。

到了完小就不一样了，无论是学生还是教员要求都上来了。学生是通过考试招上来的，不是谁想上就能上，是正式进入了选拔性教育阶段。老师的要求就更高了，语文教师这块到还不算什么，要求高的是数学和自然两门课。注意、到了完小阶段教的是数学而不是算术！是有了几何、代数、函数等内容的，尽管在内容设置上还是没有脱离算术，但起码是涉及到变量！变量思维才是数学的入门，没有变量思维，学的就只是算术而已。

数学和自然之所以难教，一方面是相关领域专业的教员太少，大多数都是临时转行的二把刀，另一方面是教材变的快，几乎是一年上一个难度，一年比一年难教。为了让教师门跟上教材进度，培训是年年搞，没办法、绝大多数地方的完小根本不可能分到师范生，甚至现阶段很多府里办的高中，都没多少师范生。

这两年新复的地方比较多，官吏缺额比较大，有些师范生甚至都不用去学校过渡，就能去新复的地方官府任职。哪怕是去过渡，任教时间满三年的也不多。大多数京城的师范生，要吗是去外地做官，要吗是留在京城任教，分到府州的一年真没多少。好在、登州那边的师范也开始有毕业生了，情况稍微有些好转。在情况好转之前，改善教育质量的唯一方式就是对现有的人员进行再培训。每年的寒暑假，各府县的教育部门用尽了办法集中教师进行培训，好让他们能适应教改的节奏，反正他们也看出来了，指望师范大学生是指望不上了。

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