范继安的经历，在所有来到草原上的人身上，都大同小异地上演着，再加上盛报不遗余力的宣传，以及刊登一些人物故事，很快，到关外去发财，就成了大盛朝人们的共识。

此时的土木堡，已经成了一处通商集市，杨轩就坐镇于此，经过改造，这里已经成了十二集市中最大的一个。

土木堡的围墙长一千米，宽五百米，在杨轩的规划下，直接依托围墙造了内外两排建筑，形成了一个巨大的圈。

而在圈内中心空地处，已经建起了一座全新的建筑，名为户部商务司，这便是署理草原所有商务相关事务的衙门。

土木堡集市不光大，而且最为繁荣，商铺全满，外圈是各种货物的批发市场，内圈都是客栈酒楼，还有戏院茶馆，甚至是青楼。

杨轩的产业在这里占了一小半，味极鲜面馆和火锅，顺风车马行，安保公司，盛发百货，物流公司，另外还开了一家客栈，这客栈可是杨轩自己开的，摆在眼皮子底下的钱，不赚白不赚。

最主要的是，土木堡的行商，有一半都是杨轩的人，确切的说，是朝廷的人。

每天，从土木堡出发前往草原的行商，有一大部分，都是杨轩派出去的。

在他派出去的商队中，不光有商贩，还有羽林卫，甚至还有缉事司的番子。

随着来往草原的商队越来越多，乌尔苏和伊哈齐才感觉到有些不妥。

大盛的人在草原上随意往来，时间一长，岂不是把草原上的情况摸得清清楚楚了。

感觉到威胁的伊哈齐，立即向大盛递交了国书，表示要进行新一轮的磋商，否则将禁绝行商进入草原。

而此时离通商协议达成，已经过去了整整三个月。

很快，草原派出的代表就来到了土木堡，乌尔苏看着繁荣的土木堡，不禁目瞪口呆。

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