今日廷议，大明决议的是第一份海外总督的名单。

包括了吕宋、婆罗洲、爪哇、旧港、陈伦坡、自由之城等五处海外总督，以及需要筹建的海外总督府、海外市舶司。

这其中旧港是宣慰使，并非海外总督，作为大明的准四方之地，仍然被归纳到了海外总督名录之中。

“陛下，弗里敦，也就是自由之城，臣以为，还是任宣慰使好过任海外总督。”兵部尚书江渊率先发表了自己的意见，他继续说道：“因为倦马河流域庞大的黑土地，以及宜人的气候，我们要想保证大明在海外的利益，那么倦马河的土地就是当下，我们要保护的最大利益。”

大明没有任何一个阶级可以拒绝如此广袤的黑土地的巨大利润，而要保证倦马河畔的广大土地，那么就要保护好西非海岸的锁芯。

西非海岸的锁芯，自由之角和自由城，这两个地方，就是锁死泰西出海的锁芯，也是保护大明在倦马河利益的关键所在。

“诸位以为呢？”朱祁钰并未表态，而是询问这二十七廷臣的意见。

朝臣们各抒己见，但大多数以附和江渊所言为主，最终关于五地海外总督的任命，在一片团结之声中，落锤敲定。

朱祁钰已经在皇位上坐了整整十五年了，十五年之后，朝堂上已经没有了反对他的声音，这是一个极其危险的信号，他从来不是一个刚愎自用的人，也是一个有自知之明的人，任何人都不可能不犯错，一些批评的声音，有助于政令的完善。

由户部尚书沈翼领衔，汇报了东北巡抚商辂在东北的工作，第一件事便是编民齐户，确认行政区域，以及利用手中早已绘制好的堪舆图，布置水利工程，以工代赈，快速恢复东北三省的生产和生活，确保军事胜利之后的政治胜利和经济胜利，最终谋求文化胜利，在东北辽阔的土地上，打破固有的建奴共同认知建立基于大明的共同认知。

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