李倓也长叹息了一声,吏治的事情可不是一朝一夕能够解决的。
就算是玩家,为了混经验懒政怠政的也不少,如今随着大唐疆域的扩大,更多的基层玩家都完成了原始积累,大唐需要大量的土著基层官吏。
后世说到吃财政饭的人,几乎大众都是一边倒的声讨,认为国家供养了太多的人。
这种想法自然没什么问题,但是在李倓这个位置上,才明白不是什么东西都越少越好的。
就如同崔涛的比喻,社会秩序这个东西,如果官府撤出去,自然又别的东西照进来。
没有足够的镇压力量,那么黑帮就会代替警察成为社区管理者。
如果没有足够的税吏,那么豪强大族就会代替税吏成为百姓的盘剥者。
而这种灰色或者黑色的秩序,对百姓更糟糕,对国家也是更糟糕。
有明一朝,对于基层官吏非常苛责,大部分吏员都没有薪水,最后的结果是到了李自成进京,百官都迅速投降了。
当然吃财政的饭同样也不能太多,所有的权力机关都有两个欲望,扩张权力和扩张人手的冲动。
如果放任所有部门招募吃财政饭的人,那么也会和大宋一样陷入到冗官的问题上,给朝廷的财政造成巨大的负担。
李倓看着崔涛说道:“孤想要改革官制,要从什么地方入手?”
崔涛立刻说道:“编制。”
崔涛早就准备好了预案,他说道:“凡编必考,杜绝权力的内部传承,国家公器都是朝廷的,不可以私相授予。”
“以编制来定官吏人数,严格控制各层各级的编制人数,明确一个地方财政可以供养的人数上限,保证一个地方不会出现官员太多或者太少的问题。”
“最后就是齐待遇,大唐州县分类太多,上县官厚,地区也是富饶,是所有官员都抢着去。”
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