先后受到了张学良复出，以及孔府追索的刺|激，戴季良差一点就改变了初衷，考虑违背承诺继续连任。

但戴季良最终还是以大毅力自我打消了恋栈不去的想法，毕竟现而今民智已开，若是自己违背承诺试图继续掌权的话，那不止是开历史倒车那么简单的一说，各种潜伏的反动派都会浮出水面，搞不好共产党等还会卷土重来搞什么武装革命。

届时国民经济必然遭到重创，戴季良一生的心血也会付之东流。

而更令戴季良着意的是，他已经七十七岁了，七十四、八十三，阎王不叫自己去，就算他身边医护得力，生命或可以延长。

但又能保住权力多久呢？与其日后被人挫骨扬灰、一族俱灭，不如见好便收、急流勇退，或还可以以军政耆老、第三共和国创立者的名头隐约制衡政府，通过某些白手套对大政方针进行影响。

想是想通了，但戴季良也不会轻易让那些跃跃欲试的反对派好过，于是在他的专列抵达徐州之际，秉承他的意旨，取代参加大总统竞选的陈范卿成为国务院总理的司马向国民议会提交了成立国家公园管理总署及《国家公园管理总署授权法》的草案。

在《国家公园管理总署授权法》草案中，新设立的国家公园管理总署将由内政部、建设部、农工商部、财政部、国土资源总署、教育部等单位联合组成，并因此，获得自然、人文、史迹的管理权。

不过该法案最核心的内容是国家公园管理总署将获得上述自然、人文、史迹所在地域的警察权、人事任命权、分税权，一旦该法案通过，凡是山林、水体面积超过行政区面积30%的乡镇、县辖市和本省、特别行政区、特别市范围内知名的人文景观及史迹所在地的相应管理权从所在县市（县级市）脱离，改由国家公园管理总署统一负责（注：相关乡镇、县辖市议员、行政首长继续采取直选制度，仅对口的上级单位改为国家公园管理总署）相应的税费分成也由上交省、特别行政区、特别市改为上交国家公园管理总署。

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