琉球特别行政区，位于中国东部海疆，北以大隅海峡与日本九州相对峙，西南至八重山群岛、与那国岛、钓鱼群岛与台湾勾连，向东则前进至太平洋上的离岛南北大东岛。

全特区总面积3784.55平方公里，下辖那霸特别市、山中特别市等2个乙级市及山北县、奄美县、北方县、宫古县等另外4个县。

在1946年为中国政府接收时，琉球特别行政区的总人口差不多有将近80余万人，但随着中国政府落实遣返政策，大约有65万的和族日本人被强制驱离了琉球诸岛，使得琉球的总人口一下子落到了15万之内，此后为了恢复琉球元气、更好的控制琉球诸岛并分流国内富余人口，从1948年至1955年，中国政府从福建、台湾、浙江、江苏四省先后迁移了8万户家庭45万人口至琉球各岛安置。

一边是和族日本人被押解出岛，一边是来自中国境内新移民的涌入，在1955年之前，琉球特别行政区内的混乱程度是可想而知的，再加上根据中美之间的相关决议，琉球本岛上55%的土地又被美国军事基地所圈占，因此，刚刚从日本手中赢得解放的琉球本土人的失望是可想而知的，因为语言（注：其时，琉球各地并行汉语、日语、英语、琉球本土话等四种不同的语言，再加上四省移民带来的多种方言，简直就是百鬼夜行、鸡同鸭讲）、生活习惯、教育程度的不同而产生的碰撞更是层出不穷。

而美国大兵的纪律又十分的差，虽然有着《在华美国军事人员守则》的约束，但飙车、酗酒、打架、强|奸的案例屡禁不绝，也给琉球特区的居民带来了极大的苦难。

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