中国国防军新一轮的裁军始于《莫斯科协定》正式签署之后,其目的是进一步减少国内军队总人数,以专业化的军官团、职业化的士官团及全民动员的义务兵来提供中国的战争潜力并节约出必要的军费为国防军更换新装备。
不过与战后第一次裁军不同的是,出于提升部队战力的目的,这次裁军的大头集中在陆军身上,海空军、联勤虽然受到波及,但实际受到影响微乎其微,无非是用义务兵取代了原来的征募兵而已,编制状况和兵员总数并未下降。
作为此次裁军的主要对象,陆军虽然也没有减少编制,但根据备战状态不同被分为了几等。
此次裁军,陆军的核心思想是保持特种兵、裁军普通步兵和普通工兵。
以每个野战旅为单位,炮兵营、高射炮营、辎重营、后勤营保持满员状态仅以义务兵取代征募兵。
剩下的3个步兵营和1个野战工兵营齐装满员的旅被称为战备旅。
保有3个步兵营或2个步兵营又1个野战工兵营,剩下1个营仅有少量干部和士官作为骨干的旅被称为警备旅。
只有2个步兵营或1个步兵营又1个野战工兵营是满员被称为后备旅。
仅有1个步兵营或1个野战工兵营的被称为补备旅。
所有步兵营和野战工兵营都只有骨干的称为预备旅。
这里要说明的是,战备旅、警备旅、后备旅、补备旅、预备旅和守备旅并不是相同的概念,守备旅是置于边境地区紧要地形或要塞的作战部队,虽然与普通野战旅的编成和装备不同,但肯定是人械两全的齐装部队。
而预备旅也不是什么预备役部队,事实上,但凡兵员上有缺口的部队都负责训练预备役官兵,因此,所有部队其实也还是满员的,只是某个营头人员流动性特别快而已。
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