1946年8月18日凌晨，一名衣不遮体的年轻女士走进上海特别市蓬莱区警察分署，用泣不成声的语调，向在场的警察报告，自己昨夜遭到了3名美军的轮|奸。

由于事关美军官兵，蓬莱警察分署不敢擅专，立即向上级报告，结果一级传一级，很快惊动了雒阳政府外交部。

经雒阳政府外交部与美国驻华使馆的联系，根据受害人提供的美国军车车牌，美国驻上海领事馆武官处很快就锁定并逮捕了嫌疑犯，根据审讯结果，3名美军士兵承认了酒后对中国妇女施暴，至此案情便真相大白了。

然而麻烦才刚刚开始，雒阳政府第一时间按《在华美国军事人员行为准则》要求美国军方移交上述罪犯，接受中国法庭的审判，但美国驻华军事代表团和美国驻华使馆武官处却以美国政府尚未签署《在华美国军事人员行为准则》和担心美军犯罪人员在中国监狱遭到虐待为由，拒绝移交3名犯罪的美国士兵。

对于美国方面干涉中国司法独立、试图继续保留不合时宜的治外法权的行为，中国政府当然表示了不满和愤怒，只是中美双方的交涉还在进行中，上海报界便全面披露了8.18案的侦探结果和美军拒绝移交犯罪人员的恶劣嘴脸。

在部分以反雒阳政府为矢志的政党及若干试图争取民心的政治人物的推动下，8.18案立刻成为中国舆论的焦点，短短几天内，在上海、天津、广州、武汉、青岛等10余个城市爆发了反美游行，游行队伍高喊“美军滚出中国”、“中国不是美国殖民地”等口号在各地美领馆前进行了大规模示威抗议。

中国出现的反美浪潮又被驻华外国记者传回了欧美，引发了美国舆论的不满。

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