原国民革命军第廿五军军长万耀煌并不是蒋的嫡系人马，因此，尽管万部在中原大战、剿赤、淞沪会战等诸多战事中表现不俗，但还是最终被明升暗降为了安徽省主席。

按说一省省主席也算不错的结局，怎奈何当时的西北国防政府也任命了一位安徽省主席节制皖西、皖北地区，而南京的汪伪政权也在皖中、皖西南设有行政管理机构，因此，万耀煌充其量不过是三分之一个安徽省主席罢了。

说是三分之一个省主席，仔细详究起来，皖南的芜湖、宣城、广德、当涂、繁昌、铜陵、南陵、贵池、泾县都在日军的控制之下，堂堂国府省主席也就能切实掌握黄山周边的几座小县城而已，连十分之一个安徽都算不上，所谓的省主席不过是一种自娱自乐。

嗯，说错了说错了，由于战事的混乱，国民政府设置的安徽省政府还名义上代管赣东北的婺源、德兴、玉山、上饶、广丰、弋阳、铅山、贵溪、横峰、乐平，以及浙西的开化、常山、淳安、建德、江山、衢江诸县。

不过名义终究是名义，事实上赣东北、浙西诸县的人事、政务、财务统统是由当时的第二战区司令长官顾祝同一手包办的，万耀煌根本没有染指的机会。

而且更让万耀煌憋屈的是，堂堂省主席连个战区的办事员都不如，往往一纸命令就让他疲于奔命甚至无所适从。

既然不得意，那为什么万耀煌还恋栈不去呢？

有两种说法：第一、是万耀煌怕被别人说成畏敌如虎、见敌而遁，因此，不得不死在省主席的位置上撑下去；第二、是说万耀煌舍不得省主席的位置，以及经手军需时的好处，准备把下辈子的钱都赚足了再离职。

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