太平洋战争爆发不足半年，日军已经占领了香港、马来亚、菲律宾、荷属东印度、缅甸、北婆罗洲、新几内亚的北岸及威克岛、吉尔伯特群岛、所罗门群岛等广大地域。

不过日军节节胜利是建立在从满洲及中国战场不断抽调兵力的基础上的，这就是使得斯大林得以放心大胆的抽调远东兵力开赴欧洲作战。

只是由于第聂伯河以南的德军已经做好了应对准备，苏军所谓的冬季攻势不但没有成功的夺回基辅等要点，反而进一步折损了80多万的兵员及大批技术装备。

进入1942年春季，德军从防御状态再度转入进攻。

势不可挡的德军先后攻取斯摩棱斯克、哈尔科夫和布良斯克，苏军西方面军、西南方面军、第聂伯河方面军、布良斯克方面军等部再遭重创，差不多又有100万的苏联红军或被就地歼灭或陆陆续续的走进了德国人的战俘营。

至此，莫斯科和列宁格勒已经毫无遮挡的暴露在德军兵锋之下。

莫斯科危急！苏联危急！毫无办法的斯大林只好继续拆东墙补西墙。

于是，苏军在远东、蒙古、中亚军区的各部进一步被调往莫斯科前线，一时间苏联东部漫长的边境线上出现了只有少数几个步骑师装门面唬人的情况。

当面苏军不断的调离，不但使得日军得以进一步抽调关东军南下，也使得西北在蒙边的压力骤然大减。

在这种形势下，1942年4月中旬，戴季良携副总参谋长徐永昌等人自兰州飞往科布多视察蒙边集团军群战备情况。

当然视察战备是假，商议如此抽调蒙边集团军群返回内地作战是真。

为此蒙边集团军群参谋长饶树藩中将一早就准备好了相关报告：“我集团军认为在苏军大幅度撤出的形势下，继续以师为单位守备现有一线阵地已经不太适宜，的确有必要缩减相应兵力以转用国内战场，但是。”

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