1940年最后的几天，天成铁路宣告全线贯通。

与此同时沟通成都与重庆的渝蓉铁路只剩下荣昌至江津段尚未通车，内江至昭通的铁路已经开工，至于对西北而言至关紧要的成攀铁路也已经修到了峨眉山脚、大渡河畔。

铁路一通，西北军自然源源入川。

1941年1月2日，西北国防军总司令部命令预备集团军群司令部迁往成都。

第二天，戴季良又指令在预备集团军群之下设立康藏集群，任命原预备集团军群参谋长段云峰为集群司令长官。

段云峰，河北蠡县人，北洋速成武备学堂毕业，后入读陆军大学第4期，曾历任保定军校教官、西北陆校副教育长、预备集团军群参谋长，是西北军中保定系的中坚。

1月7日，段云峰率集群司令部人员抵达雅安，旋即受命组建第1山地骑兵军，原西北军参谋部二科科长、西北陆校二期留德生周闵知少将出任第1山地骑兵军军长。

1月8日，预备集团军群正式更名为南方集团军群。

同日，西北军委会将原隶属湘鄂巴蜀战区的第三军划归南方集团军群序列，同时原隶属预备集团军群的第五军、青藏集群、第一轻装师、陕北河防军等部归由兰州总司令部直属。

由于，南方集团军群下辖第三军、康藏集群等两个二级单位，并直属第三轻装师及步兵第二二零师、第二五一师等部。

全集团军群共辖8个步兵师、1个轻装师、1个山地骑兵军、4个合成炮兵旅、1个山地炮兵旅、2个重炮团又2个独立重炮营、4个防空团又13个独立防空营、66个独立化学兵连、17个铁路工兵团、7个独立工兵团、15个骡马运输团、4个汽车运输团又7个独立汽车营。

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