民国二十四年3月初，根据西北军制改革小组的建议，西北边防军总司令部正式下达西北军指挥机关改组的命令。

根据这道由戴季良首肯，张宾南、张自力、鄂涛同时签署的命令，西北军现有的两署两局一总监部一宪兵司令部的体制发生了根本性的变化。

其中最大的变化之一来自军务局，根据新的编制，原本权力庞大的军务局被一拆为三，其中一部分改组为参谋署下属的联合勤务司令部，负责包括银鹰总队和各集团军群、各省保安司令部在内的采买、兵站、输运等三大任务，同时军医和兽医两大系统也一并归入联勤司令部的管辖范围之内。

而原先军务局的另一部分职责则原封不动的归并入军政署下新成立的军务局，其负责范围也缩小为军费划拨、审计、退伍及残废军人安置、非军工军属企业管理等几个有限的内容。

至于原本军务局最主要的任务之一的额外军费来源管理则被移交戴季良副官室。

原军务局长司马被任命为新任的联勤司令部中将参谋长兼任戴季良副官室第一主任，不过后者他只是兼一个名义，借此继续主管原来特别军费的部分，副官室的主要运作依旧由副室长兼侍卫组组长宋成负责。

军务局被撤销了，可是同样并列两局之一的军械局却得到升格，成为与参谋署、军政署并列的军械署。

其下设置主管对应各兵工厂工作的航空器、发动机、战车和铁甲车、重型火炮、中小口径火炮、枪械、火药、化学兵等各专业局，同时分拆原军械研究所为对应各局的独立研究室。

军械署的署长由张宾南兼理，但实务依然由中将副署长陈广负责。

作为原本就存在的军政署，其管辖范围在归并了军务局和原本军委会的部分职权之后显得更加的宽泛了。

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