1919年6月30日。东爱琴海。

“英国人这一回是想拦截我们了。”在华夏共和国海军“海骥”号轻巡洋舰（属“海骏”级轻巡洋舰）的舰桥上，舰长朱天森少校举着望远镜，看着远处杀气腾腾迎面而来的英国巡洋舰队，对身边的军官们说道。

在美国参加协约国一方作战之后，协约国海军得到了美国海军的支援，力量变得空前强大起来，在海上对同盟国海军形成了绝对的优势，英国海军开始对同盟国封锁大网中的几个“缺口”进行有效的填补，重视起以前无力顾及的几条“漏网之鱼”，而在这些漏网之鱼当中，最大的一条，就是属于“中立国”成员当中的中国了。

在这次世界大战爆发后，对于一直活跃在欧洲各个海洋的中国远洋商船队和护航舰队，英国人一直是保持着高度警惕的，但由于协约国海军未能对同盟国海军形成“主动优势”（英国海军自日德兰战后勉强维持着“被动优势”），尽管中国商船有支持同盟国方面作战的“重大嫌疑”，但英国海军出于担心激怒中国使中国加入同盟国方面作战的考虑，加上对违反国际法相关规定产生的后果的担忧，英国海军对有军舰护航的中国商船队频繁往来于同盟国各港口的行动没有采取实际措施进行“纠正”，如今英国得到了强援美国的帮助，这件事就提到了议事日程上来了。

根据国际法的相关规定（1909年2月26日“伦敦宣言”第61、62条）：由中立国军舰护航的中立国船只可以免除临检。这条原则得到了世界上大多数国家的确认。虽然英国对这条原则极为抵触，但还是有选择地接受了。而在美国参战后不久，1918年6月，英国就公开宣布，将对一切在护航状态下的中立国船只进行临检。

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