四海楼是中京最高的建筑。

在依山而建的一大片宫殿群中，犹如鹤立鸡群。

这里原本就是一处小山，修建中京城之时，所有开挖出来的土石方又全都堆集到了这个地方，在这里，形成了一片完整的高台。

皇宫，便在这个高台之上修建。

站在四海楼顶，俯览四方，整个中京城，几乎尽收眼底。

皇城，内城，外城，城廓，一圈一圈的延伸出去，不同的区域，划分出不同的人的阶级。

越往外，自然级别便越低。

但越往外，烟火气息，反而就越浓。

整个城市并没有完全峻工，站在四海楼顶，还能看到一处处的空白，也能看到一片片的农田里正在逐渐变黄的庄稼。

而更远处，则是一望无垠的阡陌纵横的农田，笔直的驰道两边新移栽的树木虽然大部分还只是一根光秃秃的树干，见不到几片绿意，但却可以想象再过上几年它们的美丽景象了。

最外围的城墙还没有完工，此刻，仍能看到有不少人正肩挑背驼地劳作着，一块块烧制的巨型砖块，打磨好的石板，被源源不绝地运上城墙，每一天，这里的墙便会多完善一点点。

修建城墙之中最苦、最累、最为凶险的活计，由战俘、罪犯们来完成，而正常的服劳役的普通百姓，则轮换着担负起较为轻松的工作。

每天为这些服劳役的百姓提供五文钱的补贴，是皇后萧绰力排众议之后的举措。

钱花得不多，但却为她赢得了巨大的声誉。

中京城建设在三年多的时间里，便初具规模，便连最顽固地反对萧绰的契丹老牌贵族们，也不得不承认，这是萧绰的功劳。

建城，不管是什么时候，都是一件极其浩大、困难的工程，一个不好，便会引发出许多麻烦和事端来。

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