说到了定难军，屋子里的赵琐也好，还是罗素与陈规也罢，脸色也都是沉重了起来。

这已经成了帝国一块最大的心病。

不彻底解决这个问题，即便帝国真在河北路，河东路做好了准备，也是不敢随意发动对辽战争的。

谁都明白，眼下的定难军，几乎已经成了一个独立的存在，之所以还没有明目张胆地举起反旗，只不过是在等一个机会而已。

说不定他们等待的机会，正是大宋与大辽大打出手的时候。

可以想象，一旦大宋向北辽发起一场倾国之战，在某个节骨眼儿上，定难军突然宣布反出大宋，独立建国，那对于大宋的打击该有多大？

“李续反心日益彰显。”赵琐沉着脸道：“据皇城司的探子回报，其在兴庆府公然兴建宫室，出入应对，宛如帝王。”

罗素与陈规双双从锦凳之上站起身来，向着赵琐躬身请罪。

定难军一步一步发展到了今天这个地步，作为东西两府之长，却一直没有应对之策，不能不说是他们的失职。

赵琐却是叹了一口气，摆了摆手，道：“这也是朕的罪过，岂能独独责怪于二位相公。但今日萧定这奏折，却很清楚地将一个问题摆在了我们的面前，那就是欲攻辽，必先平西北之患，内部无忧，方能一心北取。”

攘外必先安内，这是必然之策，内部不靖，谈何一统天下呢？

对于这一点，罗素与陈规二人并无异义。

但说来容易做来难，定难军之患，已经延续数十年，自前朝开始定难军起势之后，朝廷中枢对于有着横山阻隔的定难军，便一直缺乏有效的约束力，以至于其渐渐势大而终不可制。

想得到和做得到，终究是两个问题。

“陈相公，你是枢密使，统管天下兵事，你先说说，欲平定难军，该当何为？”赵琐直接点将了西府之长陈规。

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