因为上次已经来过一次，这一次带着英属印度总督府的指令，艾伦威尔逊更加容易的达成了目的，制定了一笔三千万卢比的订单。

比较麻烦的是编写档案，艾伦威尔逊一直秉承着小心驶得万年船的道理，很多档案以后都是要移交给独立后的印度共和国的，销毁档案不是大英帝国的风格，所以就必须用另外一种办法，编辑档案。

因为目前没有爆发鼠疫，在和卫生官员编辑档案的时候，免不了要查一些资料。看看总督府是不是存在以前的鼠疫资料，用来进行这一次无中生有的编辑。

那当然是有的，不过撒谎是需要一定的准备，一眼就被戳破的谎言不是艾伦威尔逊所追求的，所以没爆发的鼠疫，一定要好像真的爆发过一样。

见从前爆发鼠疫过的地方更改一下地名，但找的都是这一次旱灾严重的地区进行地名代替，这样就不容易被戳穿。

“一并迅速蔓延，大街小巷常有行人在路上倒下，吐血后立即死亡。城周围前后很多村庄，疫情也很严重，死亡人数很多。有的甚至全家全院人死亡，景象十分凄惨。马图拉地区有的全村或全家人死绝，当时的群众有这样的经验：早晨起来看谁家的烟筒不冒烟，说明谁家的人就死绝了。”

死亡的迅速蔓延给人们造成极大的恐慌，对于受到旱灾袭击的联合省和中央省而言，这让当地的民众非常的惊恐，随之而来的窒息感仿佛被看不见的绞索缠绕。

随后就是卫生法案的制定，英属印度当然存在卫生官员，只不过和庞大的行政官员和司法官员相比，就和没有一样，总数上可以被会议室装下，当然这个装下仅限于英国人。

虽然艾伦威尔逊贪婪，但是他也真办事啊，他现在都不知道自己同时跟进所有法案的制定，准备为以后印度独立留下一个健全的法律体系。

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