兴盐之一弊：取卤之法，为摊灰淋卤法。得盐之法，为草木煎煮法。

此法，每场一面，需灰百担，方能取卤。而煮盐一锅，也需柴草数担。

对兴盐来说，这是弊端，因为成本太高。

但反过来看。

取卤用的草灰、煮盐用的柴草，又都需要大量的草场林场来维持，这也证明淮南有大量的可开垦的土地。

且每场一面，就需草灰百担，可知一个煮盐场，至少需要六百亩左右的柴草地，方能维持运转。

阜宁等地，皆有巡草厅，官兵需要每年巡逻，保证这些煮盐的草场地不被开垦。这也使得这些草场地，经过多年的草木生长，已经不再是盐碱地了。

这正是垦荒有利的地方。

兴盐之二弊：盐户苦难，盐商压榨，多有逃亡者。

盐户之苦，陛下耳聪目明，定有所知。

仅以阜宁以南百三十里的一处盐场来说，大前年招募了750户盐户，之后水灾、盐商压榨，至今逃亡的只剩下了80户。今年又要重新招募。

盐户之苦，实在诉说。只是既为盐户，又不能去南洋，又有巡草厅盯着不能开垦，盐商奸诈又多克扣，如何不苦？

这些都是弊端，民日疲、心日怨。

但反过来看。

这些弊端，也就都成为了利处好事。

如漕运事，最难改的，便是百万漕工衣食所系。

淮南也有十数万煮盐为生的百姓，但他们和漕工可不一样。

漕工被取代，只有靠朝廷安排给他们提供衣食，安稳生活。

而底层漕工之外，还有些漕工，有走私、携带之利，这些都使得他们不愿意废弃运河、断绝生路。

即：漕工不愿意废运河，朝廷强行废之。

可对盐户来说，他们对于去盐垦荒的态度，因为盐商压榨、天灾苦难、不得垦荒等，并不反对去盐垦荒。

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