大部分改革急不得，得一点一点来。

然而偏偏这废漕改海引发的诸多变动，慢不得。

朝廷每年给保黄河、保漕运的拨款，就有几百万两白银。这只是户政府的财政拨款，事实上都清楚，大顺户政府拨的这点钱不是大头，大头还是地方的劳役徭役等。

如果缺了这几百万两的拨款，缺了朝廷允许的征发地方，运河是撑不了多久的。

不运漕粮了，朝廷不维护了，就算还能用，最多三年就会淤死。

洪泽湖存在的目的，本就是拉高水位用来冲刷泥沙的，现在为了安徽上游别整天发洪水、为了苏北别整天被悬湖威胁而降低水位，可想而知。

即便之前那样，实际上漕米船在很多地方也已经走不动了，需要用各种各样的小工具——比如大型屎刷子、打蛋器类似的东西，在前面拖着搅动起来泥浆，后面吃水深的货船漕米船赶紧跟进。

皇帝心里清楚的很，废漕改海，运河废弃，如果影响了盐的运输，百姓吃盐倒是还能吃上，但肯定不会是官盐了。

这一年几百万的税，放在大顺这种财政收入这几个子儿的朝廷，那可是断臂一般。

既要改革，就得花钱。

户政府对兴海军这种事，肯定没兴趣。

但治理淮河，户政府肯定要出钱，这没得争。

皇帝手里也有内帑，有南洋收益，有锡兰垄断专营之利，有官窑瓷器外销。

但依旧还得从荷兰那边借款，就是因着真要动起来，钱根本不够用。

既然能想到百万漕工，自然不会不考虑十万盐工。

历史上的那次盐引改盐票改革，就直接激发了淮安地区的数万盐工抗议，差点爆发起义。

他们不是煮盐的，但盐引制下，他们要把盐打包、打捆、分装，全是靠盐政吃饭的。

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