由朝廷派遣监察官员不定期前往多事地区监察。如此一来，更加的利于朝廷对于地方上的控制。

或者说，由于大唐疆域辽阔，而且在这个时代，通讯不便，为了应对大唐那漫长的边境线上的各种冲突。

“陛下，臣这几日思量许久，觉得除了这辽东州都督府之外。

只不过，老丈人应该也是意识到了这个问题的弊端，同时为了方便管理。

反正现在如今高原之上，散沙一般，再加上程三郎之前跟那任雅相暗戳戳地反复商议之后。

所以汲取了那汉朝的监察区模式，同时为了避免监察区再度演变成为行政区。

老子已经是土皇帝，凭啥还乐意听你中央叽歪，如果你中央势大，兴许这些军镇还不敢叽歪。

只不过随着监察官员从临时派遣制度逐渐转为常职之后。那么监察区向行政区的转化便再度开始出现。

大唐王朝不得不在边镜地区设立大规模的军事重镇，而正是因为军事重镇的形容，节度使这种令大唐王朝崩分瓦解的玩意就顺势诞生。

其余诸地，怕是还要需要设立都督府，屯兵以治，不然，若是反复起来……”

从而迅速崛起，脱离朝廷的管控，再度上演汉末时代出现的乱世。

可一旦中央虚弱，呵呵，没有安史之乱，肯定也还会有某某之乱。

想想后世最为成熟的地方官吏制度，还是以明清时期为最，毕竟官吏体系的建全，让官员们能够各司其职，分工明确。

“马相请看，这里是辽东都督府，如今辽东都督府所辖的城镇，还有土地。

足足等于是我大唐内地的五到七州之地那般大，就是人口少了点。”

导致了唯知其将之恩威，而不知有天子的恶果。结果嘛，节度使自然也就变成了拉起山头的土霸王。

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