根据战前的战略规划，对于这大量的俘虏，明政府会进行甄别。

这第一步就是将林中部落联盟的俘虏和汪古部、塔塔儿部两个部落的俘虏分开来。

林中部落联盟的全体俘虏和汪古部、塔塔儿部两大部落的上层性质恶劣，全员恶人，必须要进行严肃的处理。

具体策略就是挑选其中的生育适龄女子编入明国户口当中，然后送到各个边远地区和当地的光棍们婚配，帮助他们组建家庭，增加边境地区的人口和稳定程度。

没办法，明国各个边境地区生活环境恶劣，就算是愿意响应国家号召迁居到边境地区的居民们也多数不愿意前往这些苦寒之地屯垦定居。

愿意定居到那些地方的多数都是在历次战乱中失去家园和家人的穷困单身男子，他们看中了边境地区优厚的移民政策，所以愿意前往。

而女性则大多数不愿意前往边境地区定居。

边境地区的“移民实边”政策是必须要推行下去的，为此，苏咏霖想了很多办法，也不能改善边境地区的人口结构。

最后辛弃疾提出来可以从北伐战争中获得适龄女子，将她们挑选出来，编入国家户口之中，分配到边境地区和光棍们婚配，让他们在当地繁衍生息，如此就能解决问题了。

辛弃疾为大家打开视野之后，林景春紧随其后提出分配完成之后多出来的部分俘虏还能作为招募民众定居边境的特别条件，继续招募更多愿意定居边境的单身男子，继续移民实边。

愿意定居边境屯垦建设的单身男子，不仅享有十分优厚的边境定居政策，还能享受政府安排的配偶。

原来边境地区居民不仅免税五年，还能享受政府送地送房子送农具送牲畜的政策，算是直接帮着在边境免费安家，拎包入住。

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