日军占领江城后，随即成立的一个特务部，主要任务维持治安，肃清城内的抗日分子，还有就是组织并成立一个以“中国人”为主的治安维持会。

而这个特务部的部长，就是前不久才狼狈逃出江城的多门二郎。

他跟江城新任特高课课长武岛茂德中佐以及宪兵司令吉野少佐，实际上成为江城的三大实际掌控者。

当然，多门的权力要比后两人要大的多，实际负责占领后的江城的治理工作。

多门本想一举策反韩良泽，在韩良泽的帮助下，先对江城熟悉一下，接触一些可能会愿意跟大日本帝国合作的人，为日军占领江城后的治理工作做一个前期准备工作。

但是，他没想到的是，自己才进入江城不久，就暴露身份，狼狈的逃离，给原本想要大干一场的心头蒙上了一层阴影。

江城的形势果然比他想象中的复杂，中国的特工部门军统也跟他想象中的不那么一样。

虽然日军进城很顺利，但是接下来的暗杀、破坏却给了他当头一棒，中国人的的军队走了，可是他们的特工却留下来了。

这些特工是早就潜伏下来了，他们跟普通老百姓生的是一个面孔，以各种职业作掩护，而且大多数还是本地人，拿起枪就是特工，放下枪则是普通老百姓，根本难以分辨。

所以，他上任第一天就开始强行推行“五户联名联保”制，以及“良民证”制度，除租界外！

所有华界华区，任何人出门必须有日本宪兵司令部颁发的“良民证”，以及只要有一户家出现抗日分子，这一户所在的五户都要连坐。

多门二郎认为自己并不是一个喜欢杀戮的人，但为了快速的平抑城内的反抗斗争，恢复治安，他“不得已”的下令杀人。

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