冯衍北返鸡鹿塞给廉丹传递新秦中的“实情”，没十天半月回不来，这段时间也成了第五伦最难熬的日子。

梁丘赐是“平蠡子”，窦融是“建武男”，他是“定蠡男”。

他们都有爵位在身，三人手握兵权，但说来好笑，决定他们未来命运的，却是冯衍这区区比三百石门下掾，一两能拨弄千钧。

“我当初做督邮时，亦是如此。”

马援因为怕被窦融及梁丘赐军中的京尉人认出来，索性跑到人烟稀少的贺兰山附近军营中，帮第五伦练练骑兵，当上了教头。

他看出第五伦等待更始将军裁决有些焦虑，不由笑道：“县宰是官，不光秩禄比督邮高，而且任命权在朝廷。督邮是吏，由郡大尹自行辟除。”

“可我这小小督邮行县时，县宰、县尉、县丞皆俯首帖耳，生怕得罪。我还真借着这身份，好好惩戒了京尉郡几个实在不像话的县宰。”

第五伦斜眼看马援，你这督邮，就没被人绑起来鞭打一顿？

又瞧见马援从不离身的佩刀，当然，打也打不过。

督邮是郡一级的监察官吏，再往上还有州牧，以及州牧副手牧监副。

行事如汉朝时的刺史。

但并州牧远在太原，对几千里之外的朔方、五原显然鞭长莫及，王莽对这边的了解，只能靠五威司命和安插在军中的中郎将、绣衣执法。

然而五威司命政令不出六尉六乡，在边塞威风不起来，绣衣执法也早就跟地方大员、军队、豪强打成一片，可劲捞钱，正事不干。

上传下达出现巨大纰漏，皇帝无法得知实情，只能从奏疏里管中窥豹。

到十月底时，冯衍回来了，他已持着更始将军赐予的符节，在灵武县城召唤窦融、梁丘赐、第五伦三人。

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