自帝国转变为五人执政后，长老就成为了政策的执行者，负责督促各种领域的工作，确保帝国策能完整的、一丝不苟的执行下去。

最高会只讨论小事和具体的执行工作，真正的大事，都是在五人小会中决定的。

零环线，帝都最具现代感的繁华地区，一座仿若古代的幽深大院。

李龙兴正在向四位大长老推销他的新政策。

“……综上所述，总督权力过大，使得监管形同虚设，私兵无法统计，各地拥兵自重，中央非重兵囤积不能威慑。若非如此，中央军协同皇家近卫军全力出击，岂是那些跳梁小丑可以在我大帝国面前撒野的？”

四位大长老坐在树下，身后是一圈穿着龙纹长袍的帝国镇守使。

他们是最高会的专属侍卫，每一个都是耗费了无数人力和资金的，帝国中最强大的单体超级战士。

李龙兴坐在下首，熹微的阳光照在他脸上，显出他生气勃勃的脸。

他身后同样有一圈皇家禁卫，与帝国镇守使遥遥相对。

“……所以我提议，改设以上部分总督为州长，剥离军权，由最高军部直接驻军。如此，帝国之基业方能如同花岗岩一般稳定，帝国之辉煌，才能万古不落幕。”

四位大长老都已年近古稀，成为大长老特殊的代价使他们的神情极少有波动，但并不代表他们内心毫无波澜。

简短商议片刻之后，一位大长老说：“陛下，如果军政分离，各地的叛乱就不好剿灭，总督……或者按你所说的州长就会消极怠工，把事务扔给军部，军部便可以趁机扩大军权，这只给中央军区造成了更大的威胁。”

“龙兴。”另一位元老院出身的大长老称呼近一些，“我认为各地的军权还是分散一些好，他们越弱小，中央军的威慑就越大，他们就越不敢轻举妄动，像泽州一样发动叛乱……”

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