南阳不比关中，当初吕布将南阳百姓迁走，使得南阳空虚，后来李儒坐镇南阳，广招流民的同时，士族、豪强也并未如关中那般被根除，不过限制确实是很多的，佃农必须在朝廷登记户籍。

只要在朝廷这里登记造册的流民，哪怕分不到朝廷的田，被雇佣去做佃户，那一年耕作所得至少得占六成。

若是在关中，佃农的收益更高，通常是八成，剩下的一成给朝廷，一成给耕地的主人。

这里的六成中，有三成是给朝廷，最后一成则是给地主，正是因此，因中原战乱而逃到南阳的流民更亲近衙署，士族豪强想要如同以往那般将佃农当成自己的私产可不容易。

相比于关中士族豪强来说，南阳的士族豪强其实已经不错了，虽然佃农这里获得的不多，但南阳有一个好处就是当地人买粮食基本是平价，因为朝廷抑制粮价上涨，这个事双向的，他们不能涨，百姓那里也不能。

所以他们可以平价买粮，然后悄悄送到中原去卖，曹操那里收粮收的狠，也肯给高价，而南阳并没有能够完全锁死通路的险关，所以尽管衙署这边严禁，但还是能够送出去不少。

只要比衙署收粮的价格高一些，没人会跟钱过不去，尤其是自家佃农，商量一下让对方留下足够自己吃的粮，剩下的粮以比平价高出一成的价格收回来还是很容易的。

粮食外流，这个尹奉自然察觉到了，也做出了相应的举措，但衙署不能带头涨价，虽然最终得利的是百姓，但一来南阳衙署没那么多钱，也不可能都拿来买粮，二来比财力也比不过，三来真这么做了，对朝廷的信誉会有极大地打击。

如果在关中，这事儿其实不难解决，朝廷掌握着关中绝对资源，包括对外贸易，粮食其实赚不了多少钱，却是朝廷最为看重的东西，谁敢在这上面动手脚，其他资源就别想了，有的是办法卡住你。

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