受朱由校和他的辅臣们这一决策的影响。

一年后，因斗殴而致人伤亡的吏员聂储等汉人罪犯，就因买了改判文书，且在受训几个月后，被大明在波罗的海设置的执法舰船，给送到了这里。

“这是你们的武器，以及其他必须之物，能不能在这里开辟出疆域来，就看你们自己。”

执法舰船的大明官员让人把给他配备的必需品给他们后，就下令舰船驶离了这里。

见执法舰船已离开，和聂储一起来这里的好友于能国不禁问道：“聂大哥，我们现在该怎么办？”

“先抓个落单的人来，问问周围的情况，如果周围的村落没多少人，就先占村为王！”

聂储说着就开始把刺刀安在了枪口上，然后主动往前面走来。

哥得兰岛目前还是以地主和农奴为主，且人口不多。

历史上，这里到中世纪晚期时，也才十多个农户而已。

如今居住的人也不过数千人，且没有职业军队驻守，大多数散居状态，最多有几个乡村集市。

聂储在抓了一农奴询问后，也知道了这里的情况。

且在接下来，他就利用自己受训时学来的办法，先锁拿了附近一个村的地主，然后将其将其田地强行分给附近的农奴，且动员这些农奴随策动其他村的农奴。

没多久，聂储就在哥得兰岛策动起了一场声势浩大的农奴暴动，且也在这里立起了一面大明旗帜，还派人向朝廷报告情况。

像聂储这样的例子不少，许多外夷番国因此被搞得很是不安宁。

当然，这种一小股人去外夷藩国境内开辟疆土的行为，风险其实很高。

因为朝廷只卖改判文书与出海文书，对于其经营海外能否成功不闻不问，也不出钱出兵支持，甚至按照文书契约，这些人在海外开辟疆土成功后，要拿出相当部分利润给朝廷。

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