蓟王此来，非一人之力，一人之功。乃是携辅汉大将军幕府远征。虽非全体幕僚，悉数伴驾出征。然自军正沮授以降，皆为幕府宿吏，足智多谋。营中亦多百战老卒，英勇善战。更加法正中途来投，“三人行，必有吾师”。算无遗策，临机应变。共设奇谋，助蓟王连战连捷。得偿所愿。

运筹帷幄之中，决胜千里之外。凡敕令所出，皆有条不絮，如期达成。

乃至蓟吏，亦是天下名产。

北身毒十余国土，当不在蓟国之下。比起蓟国一季一熟。北身毒一季三登。论种田之力，远在蓟国之上。若论富庶。北身毒一城，可比蓟国三城。一县当三县。一郡比三郡。三百子嗣，分封何处。当深谋远虑。断不可厚此薄彼。

各国降兵，去伪存精。无需百万之众。十万水陆精兵，一万机关象兵足矣。余下皆就地编户，为青壮劳力。亦无需拥挤各自王城。国中邑落，足可栖身。蓟国营城术，声名远扬。月起十万楼台，此言非虚。

如何牧守，所占三登沃土。并循序渐进，带入汉家文明。潜移默化，革除种姓之弊。蓟王需谨而又慎。

首当其冲。吏治体系，如何架构。

或如竹隅女王所言，增立山南都护府，诸国如西域。亦或是，如蓟王所想，将身毒诸国，皆羁縻为属国。以属国都尉领护，并立国相总领国政。行军政分离。

又或者，就地划为大汉一州。置州牧向化。

三种举措，皆有利弊。

见蓟王举棋不定。上元柔声进言：“夫君，何不迁岭南都护已牧之。”如此，既不用新增，又可令岭南都护府，名副其实。与西域都护府、东瀛都护府比肩。一举两得。

“顿逊海渠未通。辗转万里，恐难两顾。”岭南都护府，若由南醴港，迁至身毒，需绕行顿逊海崎。且岭南百越至徼外蛮夷，人心未附。若迁都护府，鞭长莫及，恐生事端。

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