大利匠人城。

在城长苏越的率领下，数艘新造百丈机关船，护送一座机关船坞工坊，起锚解缆，顺流而下，驶往涞水入海口。

遵二位国相之命，苏越要在涞水入海口附近，择址修建一座拦河水砦。并就地建起流民舟船营地，以防海上流民船队乱入涞水，冲突蓟国航道。

“巨马水于（东）平舒城北，南入于滹沱（水），而同归于海也。”

张教主用两枚弃子，张举、张纯兄弟，行投石问路之计。二贼不过驱百万民众逃入蓟国。如今北地尽知，蓟国兵强马壮，善待流民。试想，贼兵压境，大难临头之时，大河南北、淮泗一带，长江两岸民众，会作何选择？

自当或沿官道北上，或沿水路取渤海逆入涞水。贼乱之地，民众皆投蓟国而来。蓟国虽富足，却也不过是六县之地，如何能活天下百姓。即便是冀州近六百万人口，亦难以支撑。此毒计，不啻于驱赶百姓攻城。

凡落子天下棋局上的每一颗棋子。张教主皆无所不用其极，定要生吞活剥，榨尽最后一丝血肉。连骨头都不吐。

张举、张纯二贼之乱。无论计成与否，张教主皆稳操胜券。

计成，刘备功高震主，被陛下所忌惮。必然被处处设计陷害，不得好死。

不成，刘备忠君爱民，为万民所景仰。必然受流民交口相赞，不得安宁。

落子处，便是一个“仁义”。你不是忠君爱民，王道治国吗？先前，百万流民拖家带口，白吃白喝白住足足一月有余。如今，五百万流民扶老携幼，不绝于道，饥肠辘辘，嗷嗷待哺。蓟国又该如何？

仁君难做啊。

环视殿中文武，刘备这便言道：“传令。”

先前长吁短叹，一筹莫展的各城令，纷纷正襟危坐。

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