瓦萨将军当即召集幕僚，在司令部召开作战会议，准备迎击南下侵略的斐真大军。

“海盗议长”赫勒尔·奔流临危受命，被大陆会议授予中将军衔，出任大陆军海军司令，负责集结自由港所有能够用于作战的舰艇与强大的斐真海军周旋，为大陆军争取时间，加强防御。

也就是在这次作战会议上，大陆会议派驻司令部的代表——说白了就是“监军”——肖恩·斯凯勒先生，提出了一项引起极大争议的要求。

斯凯勒先生认为，自由港如今已经不再安全，不适合作为“大陆会议”的临时驻地，代表们有必要尽快撤往南方更安全的地带，比如王子港或者莱顿城，以免沦为斐真人的俘虏。

斯凯勒先生的发言刚开了一个头，就遭到军官们的集体抗议。

反对最激烈的当属拉马格尼·波瓦坦上校，认为在全城军民奋起抗击侵略者的紧要关头，大陆会议的代表们应该站出来鼓舞士气，与民众并肩作战，怎么能在敌人还不见踪影的时候就撇下民众和军队拔腿逃跑？

如果大陆会议的官僚们真的这样做，将会严重伤害自由港军民的士气，拿什么说服浴血奋战的前线官兵为一群胆小鬼卖命？

面对众位军官的质疑，斯凯勒先生竭力想说服大家冷静下来。

“须知大陆会议相当于新大陆所有革命者的临时政府，前线官兵的生命诚然重要，但是保全政府机构更重要！”

“如果大陆会议冒险留守自由港，万一全体代表不幸被俘，就等于革命政府宣告覆灭，对独立运动造成的打击，远比战场上的失败更沉重。”

斯凯勒先生的观点，同时也是大陆会议大多数代表的看法，虽然听起来很刺耳，却不得不承认有一定道理。

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