从一大堆案卷之中翻出了一张地图，摊开在了桌子上，宁馨凑过来看时，却正是秦国蜀郡的地图，上面被用炭笔作出了一些标记，看来高远早就在上面用心了。

“蜀郡，可是天府之国，好地方啊！”拍着地图，高远感叹地道：“这么好的地方，竟然也能让秦国治理的民不聊生，不得不愤而揭杆，也当真是可叹可恨。”

“如果不是这样，我们岂有机会？如果人人治理国家都像你治理大汉王国一般，那我们还怎么能一统天下？”宁馨笑道。

“说得是！”高远很是得意的摸了摸鼻子，“秦国施行的是典型的中央集权的郡县制度，不过他们对于城市的管控极严，但对于农村，可就大大的不行了，在农村，他们基本还是依靠着乡绅，宗族来保持统治，特别是一些偏僻的所在，统治力更是薄弱，当然，这种薄弱是体现在当地按时交纳赋税和承担各种苛捐杂役之下的，一旦这个方面出了问题，那他们的军队就会出现。”

“把这些老百姓当成了牛马了！”宁馨道。

“他们本来就将百姓看成牛马，所以，这便是我们的机会。”高远正色道。“监察院选调一批熟悉农村的精干人员，潜入这些地区，这些人最好是他们原本就是秦人，这样不容易露出破绽，能很容易的潜入这些地方，引导，发动这些地方的农民发动起义，暴动，建立一块属于我们自己的根据地。”

“根据地？”

“哦，就是我们的地盘，当然，不能让秦人知道这是我们的地盘，否则他们一定会像一条疯狗一样的扑过去将其绞得粉碎的。”高远道。

“这我当然明白，不然你先前为什么一直在强调选调的人最好是秦人呢？不过这样选择的面就窄了一些。”宁馨皱眉道。

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