下总国府城，建在一处高地上，现今这处高地，也被称为国府台。

齐人军马，驻扎进了国府台西略偏南二十里处一个被本地人称为江户的小渔村。

双方的谈判，则在小渔村毗邻的宫户川上游北六里，距离国府台十余里的浅草寺。

浅草寺建于二百多年前，屡遭火灾，又屡次被修复，现今，正被下总国守橘仲任修缮好。

不过，比之后世陆宁所见的浅草寺，其简陋的就好似乡村小庙了。

不过，浅草寺前形成的集贸场所，或者说，叫门前町，却是颇为热闹，聚集了数百户人家。

容真大和尚，和橘仲任，便在浅草寺的正殿前，展开了第一次对话。

容真大和尚按照承香殿女御大人所说，当然，实则就是陆宁的意思，向橘仲任提出了几点。

首先，便是明确告诉橘仲任，出羽和陆奥之地，将会成为齐土，以此根绝虾夷之患。

第二，在不违反第一点的原则下，齐人将会尽力帮助橘氏，或者说，帮助橘仲任，获得类似摄政关白的权力。

比如，橘仲任可以自称征夷大将军，在敬奉天皇的名义下，以将军府统御全国事。

当然，要实现这个宏大目标，可能会需要很长的时间，要一步步慢慢来。

首先，齐人会尽量帮助橘氏取得在关东的统治地位。

不过，这也需要橘氏自己有所作为，取得相应的威望，齐人只是外力，不会作为决定性力量深度介入东瀛的内战。

第三，为帮助橘氏制霸关东，同时为大齐和橘氏友好交往。

大齐将会在江户渔村所在位置建上使馆，同时在出海口，建设港口，以使得大齐支援橘氏的货物、军事物资可以快速投运到关东地区。

上使馆和港口地，均属橘氏所有，每年大齐向橘氏支付租金，每年一续约，橘氏可提前三年解约，但租赁期间，上使馆土地和港口地，便等同大齐领土，由齐人治理，行使大齐律令。

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