移民工作遇到困难，并没有出乎弗朗茨的意料。这是必然的结果，不是个人意志能够阻止的。

波兰地区有几百万难民，俄国人无力救济，要维持地方稳定只有两个选择：驱逐或者是屠杀。

俄国人能选的只有驱逐，不是沙皇政府没有举起屠刀的勇气，主要是屠刀一起必然招致国际社会的干涉。

现在已经是19世纪后期，游戏规则已经制定了出来，肆意破坏规则必然会受到欧洲世界排斥。

巅峰时期的俄罗斯帝国自然不怕得罪欧洲世界，现在不一样普俄战争还没有结束，沙皇政府不想被外交孤立，就要遵守游戏规则。

俄军开始驱逐难民，奥地利的移民工作自然会受影响，就算是沙皇政府全力配合也一样，俄军士兵不可能去辨别每一个难民。

在这兵荒马乱、通讯不变的年代，无论移民署多么努力，也不可能通知到每一个人。

除了在城市固定设置移民点外，移民署能够做的工作不多，甚至出城都要小心。

城外的世界没有社会秩序，山贼土匪可不管你是不是奥地利人，人家都是一视同仁——抢。

放下了手中电报，弗朗茨若无其事道：“事已至此，无论做什么都于事无补。

移民遇到困难是不可抗力导致的，不是某个人的责任，完不成之前的计划，不需要问责。

告诉波兰地区的工作人员，让他们保护好自己的安全。出行尽量让俄国人派兵保护，外交部负责协调。”

奥地利有一套完善的考核问责体系，官员干得好是政绩，会作为提拔晋升的主要参考依据；反之完不成任务，就需要被问责，要是有问题基本上仕途就结束了。

不过凡事都有例外，如果是遇到不可抗力导致的，并且官员个人没有明显过失，同样不需要承担责任。

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