江都，南宫太极殿。

隔着竹帘，刘禅端坐在上面容清瘦，如今眉毛、眼睛清晰可见，不像原来面相圆润，五官有些朦胧看不清楚棱角、界限。

可能是长久的饥饿，他虽然面貌精神了很多，可却不时恍惚、走神。

只是目光扫过周围之际，在边角捧着水盆的黄皓身上经过时会显得格外柔和。

这十七八天的饥饿、禁足生涯里，也就黄皓冒着掉脑袋的危险，把白面薄饼藏在衣服夹层里带给他吃，这种入口略干，越嚼越甜的白面薄饼的滋味儿，现在想起来，还真有些怀念。

思索着，就见始终沉默的赵云突然站了起来，开口：“后汉裁郡尉省都试，使地方武备松懈，豪右、盗匪自此屡禁不绝，成为社稷之患。先帝重置郡尉，复郡县尚武之风。此乃成祖之制，焉能轻易改动？”

赵云目光环视一圈，见无人敢对视，继续说：“郡兵之制，兵为国家所有，此成祖高瞻卓见之大政也，利在社稷长远。而府兵之制，也唯有陈公能尽其用，避其短。诸公屡屡提议大兴府兵之制，是欲自比陈公伟世之器，还是欲听从陈公节制？”

还在朝中的参与朝议的魏延只觉得身边赵云在望着自己，不能再继续当哑巴了。

作为此刻朝议的重号将军将军，魏延始终不开口，就是倾向于府兵制度。

西府是与北府一起进行的府兵制度试点机构，府兵制度的优劣，魏延是此刻最有发言力的人。

从制度上来讲，府兵制度的存在，就是为了战争而生的，是秦国耕战制度的延续、集合体。

唯有在战争中，府兵群体才能迎来迅速发展；每一场胜利，就是一个高速发展的节点。

而田信率领下，北府兵始终在胜利，伤亡率又压的低，保证了军心凝聚和人才的成长。

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