“自古帝王之兴，曷尝不建辅弼之臣所与共成天功者乎！汉兴自秦二世元年之秋，楚陈之岁，初以太祖高皇帝总帅雄俊，三年然后西灭秦，立汉王之号，五年东克项羽，即皇帝位。八载而天下乃平，始论功而定封。”

“文景之际，天下已平。诸吕构祸，吴楚连兵。条侯出讨，壮武奉迎。薄窦恩泽，张冯忠贞。”

“孝武之代，天下多虞，匈奴绝和亲，攻当路塞，闽越擅伐，二夷交侵。遂出师北讨强胡，南诛劲越，将卒以次封矣。故有长平鞠旅，冠军前驱。将帅受爵，应本约矣。孝昭之世，后世承平，颇有劳臣。”

“及至朕继位，遭值匈奴乖乱，朕念九世之仇未复，以中国一统，兼文武，席卷四海，内辑亿万之众，岂以晏然不为连境征伐哉？故吊民伐罪，信威北夷，三单于慕义，稽首称藩。又逢海西大秦国暴乱，遂遣师西出，立六都护，守之四夷。昔《书》称‘蛮夷帅服’，《诗》云‘徐方既俫’，今民安其业，天下小康，亦当论今代群臣肱股之功。”

“又闻，古者人臣功有五品，以德立宗庙定社稷曰勋，以言曰劳，用力曰功，明其等曰伐，积日曰阅。能入麒麟阁者，皆功劳勋臣也！”

刘询一道诏令，将为何要在麒麟阁论功，能入选的功臣有何标准都一一道明：必须是拔尖的“功劳勋臣”，一般的小伐小阅就不算进来了。

“今代”，也就是他继位这二十余年的功臣入选二十人，刘询不仅想让他们的姓名留存于世，连容貌也最好保留下来，他依然记得当初在麒麟阁中见到留侯画像的震撼——本以为能刺杀秦始皇帝的人物，其人定是魁梧奇伟，至见其图，状貌竟如妇人好女，真是太漂亮了，任弘见了肯定要惊呼：“女装大佬！”

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