朝会进行得很顺利，几乎是皆大欢喜。

立功将士得到了赏赐，凉州百姓得到了土地，宗室得到了实际权力，天子得到了兵源和效忠。

最大的受益者是凉州士族。他们不仅得到了京兆尹和扶风太守两个职位，而且有数万凉州将士为根基，成为朝廷不可或缺的顶梁柱。凉州籍的士人因此遍布朝廷内外，在宫里为郎中、侍卫，在宫外担任士家的校尉、都尉。

有关东籍的大臣表示反对，提醒天子兵权集中凉州人手中对朝廷不利，但他们一来没什么话语权，二来遭到了宗室的强烈狙击，只得偃旗息鼓。本朝推行儒术，宗室有名无实，只能食俸禄，不能治民，如今终于有机会掌兵治民，与天子共治天下，享受刘氏子孙应有的荣耀和责任，谁想阻止，谁就是他们的敌人，不用人招呼，必群起而攻之。

凉州士人不能在朝堂上出言不逊，他们无所谓。关东籍大臣以儒生为主，学问虽然好，引经据典，出口成章，奈何只是嘴上功夫，根本没人听他们的，被宗室子弟一阵冷嘲热讽，灰溜溜的退到一旁。

荀彧看在眼里，很不是滋味。

也不是所有人都开心，后将军马腾就很不舒服。他随天子出征，虽有斩获，功劳却非常有限，赏赐也不多。如果想得到更多的土地，他就只能将部下纳为士家。虽说天子承诺，他的部下还是他的部下，不管是战时还是平时都由他指挥，不会有别人插手，但他还是不安心，总觉得自己是个局外人。他祖籍关中，可是在关中没有根基。他的部下是西凉人，但他又与凉州士族没什么来往。孤立无援，两面受气。

朝会快要结束的时候，马腾出列请奏，请求出镇武都、陇西。他的理由很简单，他的部下以骑兵为主，不会耕地，而且战马需要大量的牧场，吃粮食的消耗太大。关中牧场有限，不如陇西、武都适合。

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