说到这里，王尔的眼眶湿润起来，叹息摇头，接着语气沉重，几乎算是对执政和枢机们的请求：“现今皇唐绝大部分军团都开始信奉帝天教，尤其是边防重地西域和西南地，更是如此。帝天教称世界分为光明、黑暗两界，光明界的帝天神，又会遣送‘天之御使’降凡垂迹，非但移鼠是御使，连我的，连首任高辅师也成了天之御史，而世间的其他神祇，皆是黑暗的邪神伪神，统统需要打倒践踏。这些年，帝天教的攻击性越来越强烈，又得军营信奉，之前灭南诏时，将南诏原本所信奉的‘土神’祠堂，还有佛寺悉数焚毁；其后于西域和大食相争，更有士兵喊出圣战之名，所俘大食士兵，目为异教，等同畜牲，全部坑杀。如今非但军营，剑南、关中、河陇、灵武等地的商会民众，信徒也滋生日广，我恐外患一除，内乱便会陡生，国中灵道宗、南岳宗、摩尼教、新儒教、诸佛教等信徒，会遭逢灭顶之灾，不如避走为上。”

刘瞻长叹口气，接着沉吟不语。

王尔说的句句在理，中兴盛世的当下，各种新的矛盾也是暗流涌动，海外都护府的离心离德，宰堂政制的僵化，“省选”（中小地主或形势户，大部分通过省选，在地方为官）和“权贵”（把持宰堂的煊赫家族，如赞皇李吉甫、淇县高岳等）的对立，更别提宗教间的冲突，已渗透入皇廷和朝堂之中——如何调理好这千头万绪，正是刘瞻所殚精竭虑的。

“永华，你要的是宰堂颁布的特许状，拓殖海东更深处的地带，不过你一旦立足，会不会背离皇唐，割据叛乱？”高瑑此刻发问说。

王尔当即保证：“但凡某所拓殖之地，所得金财赋税，纳五分一于国库，再纳五分一于新都护府，其余五分三归地主自有。”

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