高岳安抚好父老后，就询问雄祁军内懂得地理的人士，并参考了贾耽绘制的《十夷蕃道图》，接着传令在武州将利县城设置转运院，委托韦平为粮草供军使，从利州三泉院至此，沿白龙江运输粮食囤积，以为大军补给。

随后高岳说咱们就在这西蕃南道和东道间的地带，配合韦皋西川兵，好好地大闹一场！

高岳便兵分三路：

高固督率定武军主力，由武州往南，攻扶州红崖关、黑水堡，而后取钳川，自东北方向入西蕃所占之松州；

张敬则督率义宁军主力，由武州往东南入龙州，取昔日高岳随李晟破西蕃的故道，不过方向不同，此军沿涪水而上，过江油后直趋平武，随后自西南方向入西蕃所占的松州；

还有一路，即野诗良弼、司波大野等所领的保义军羌骑共一万，直接溯白龙江（羌水）而西，一线取宕州的峰贴关，接着直驱叠州的合川处，叩西蕃青海道和东道的腹地软肋。

而高岳自己则坐镇于武州将利县城内，从定武、义宁两军里各抽五百兵，拱卫自己和新设的转运院来。

很快利州方面就运来大批的米粮草围，另外还有许多财货。

将利县旧城隍庙宇当中，许多武、宕、扶、文州的羌胡酋长，披着羊皮衣衫，还有不少女酋长披散头发，饰以金花、瑟瑟，都团团拜谒在台阶上立着的高岳下，手里捧着当地的土产，如当归、羌活等，要献给高岳。

高岳很客气地说不收（这玩意儿兴元府的山中草药场里数不胜数，全都整船整船地往东面州郡贩运，谁稀罕呢），然后他便对各位酋长语重心长地说：

“你们啊，都是西羌和南羌，本姜姓别支，后来被舜帝流放到沙州的三危山，从析支到河首千里土地，便是你们的祖源所在。其后又分为三支，一支以牦牛为图腾，即而今越巂羌；又有一支以白马为图腾，即而今广元羌；又有一支以三狼为图腾，即而今武都羌——你等皆为武都羌后裔，后遭西蕃奴役，多次驱赶你等为前军侵唐，子弟死伤无数，负担极重。现在本道奉天子之命，前来救你等于倒悬当中，这武州即古之武都，现在转运院边设置军市，你等可随时运谷麦、驱牛羊来此交易，买卖绝对公平无欺；此外你等也可骑马持弓，追随我唐军征战，所得战利品分割一份给你等，如何？”

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