而韦皋则以西川节度使和云南经略使的身份，手先指背后的邛崃山，说到“自邛崃山而始”，接着又指着南面无边无际的山岗，连往波涛汹涌的大渡河，又说到“至大渡水”，“大渡河曲处，飞越、廓清、铜山、潘仓、黎武诸城所在地，皆为勿邓、两林、丰琶三部落居处，拱卫邛崃关，印章世袭罔替，为国家守边，我等两川、山南诸节度使立誓，平日对东蛮施以恩惠，战时出兵协助东蛮，绝不失信！”

而后冲天的欢呼声里，韦皋和高岳赠送东蛮三部五百匹战马、千杆长矟、甲胄百余副，而东蛮三部的大鬼主则送给唐军无数牛羊的肉脯，作为供给，并答应出三部蛮兵一万，追随奉义、定武军继续往南，作势攻打巂州。

然而高岳和韦皋看得也清楚，整个黎州地被大渡河切割为南北两大部分，除去一些河边和要道上的军城据点外，其他都是山，数不清的重山峻岭，现在他们在东蛮三部的支持下所能控制的，只是大渡河北部而已，所以在寻找西蕃、南诏主力决战，和巩固既有地盘这两个选择间，高、韦择取了前者。

韦皋在黎武城的决断很快，他将所有东蛮分为五十七个小羁縻州，大的方面依旧让勿邓、两林和丰琶三大鬼主统辖，随即让奉义军分队，占据黎武城周围四处据点，设定蕃、沈黎、要冲、山口四城，各自分拨千名奉义军将兵，在此修缮城防。同时韦皋还让东蛮部落，沿着黎武城绵延的武侯岭，用竹木构筑木栅堡寨共十一处，逐个立起烽戍互保，又在黎武城西二十里处的平畴处，立“汉源场”，划定田地和邸肆的地址，准备马上让奉义军留下部分，于此和东蛮杂处，屯田通商，以备长久之计。

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