这时从凤翔，西北营田副使王绍来信，称泾原经由灵武城，连接回纥的水运，沿路水驿已经完备，两地船频繁往来，非但是商贸的，也有政治的。

安西北庭宣慰使俱文珍已然坐船上路，义无反顾地借道回纥，向安西四镇迂回出发。

同时回纥也不断派来使者自水路入京。

目的是想和唐家交好立盟，当然也是有条件的，那便是希望唐家遵照前例，许以和亲。

因回纥昔日和皇帝李适间的仇怨，皇帝一时还没有下定决心答应，另外这次回纥的要求很高：我们不要李家某个郡王的女儿，这次我们要的是名正言顺天子亲生的公主。

面对回纥的请求，紫宸殿也在日夜激烈商议，皇帝坚持不从，说我身为天子，大公主灵虚已然入道为女冠，义阳公主已降嫁，德阳公主和云安公主（德阳十三岁，云安才两岁大啊）年龄尚幼，自难和回纥婚配。

但回纥使者不依不饶，对皇帝摆出两个选择：

一、许配德阳或云安入大漠，回纥死心塌地和唐家立盟，每年无偿给唐家献五千匹战马，并永远和西蕃绝交，出兵支援唐家还在苦苦抵抗的安西北庭军镇；

二、如果唐家天子不许和亲，回纥立刻投向西蕃，先灭安西北庭，随后联手进攻唐家。

这时执政宰相李泌缠住皇帝不断苦苦进言，称与回纥和亲好处有三：一是可引来回纥骏马，大大扩充我唐在西北的武备，军队必会浸强；二是回纥一旦和我唐立盟，引起连锁反应，云南方面也必会松动，转投我唐，孤立西蕃；三是回纥可直接增援安西和北庭军镇，另外借助泾原、灵武水路，我唐也可不断遣送小规模的军队和物资，入回纥道，去给安西、北庭补血。

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