这位妹轻马乞乍一听马蹄税，并不知是怎么回事，后来通过汉官的翻译，才明白高岳的意思。

西蕃有个税种，名叫“牛腿租”，牛是四条腿的，牛腿租就是征收你牧养牲畜的四分之一。

而高岳所订的“马蹄税”呢？就是要求这群党项，在定居住牧的同时，要替泾原行营放牧战马，这对他们来说是专长之事，正如元稹所说“求珠驾沧海，采玉上荆衡；北买党项马，西擒吐蕃鹦”。具体来说，高岳免除妹轻氏族的赋税，但他们要交战马来代替。

另外，草税即是当季时，妹轻党项还要交草，不过也可以用交马来折纳。

至于侧近军就是“城傍”，党项是全民皆兵的制度，你用鹑觚原来放牧完全可以，不用交税也完全可以，但义务是我泾原行营出征时，你得出动本族子弟一起上阵，这便是侧近军。

侧近、城傍皆是初唐、盛唐时军制，中唐后虽也还有城傍制度的残留，但大部分外族兵都加入了西北边军里去，成为固定兵额，和汉兵不分彼此。可高岳却要有意分开：“既为泾州侧近军，有事出马追集，无事即在部落营生，部外用唐律，部内用蕃法，立互市以相利，我屯兵为步军，尔等备马为骑军，共抗西蕃，效忠唐室，不知渠帅意下如何？”

此外高岳还答应妹轻马乞，此后他的种落如果繁息强大后，会支持他们向其他的党项部族“酬赛”。

所谓的“酬赛”就是“仇杀”，也就是古代的“血亲复仇”，而党项这个民族的复仇意识尤其强烈，在方才的那番话当中，高岳听出妹轻马乞是“仇西蕃，仇回纥，仇东山、南山、六府、平夏等其他内迁党项氏族”，那么恰好可以利用党项这种习俗，把他们好好控制住，便可与营田士卒一道，笼络为自己的武装力量。

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