央行收回铸币权，严格控制银行券流通，这就可以确保金融秩序万无一失、确保私人银行不出问题吗？

事情当然没有那么简单。

就算一家银行不再私自铸币，也乖乖遵守央行定下的规矩，为其发行的银行券留存至少50%的金银储备，还是有可能因为盲目扩大资产负债表而导致风险激增，一旦资金链断裂就会陷入经营困境，倘若储户闻讯争相挤兑，破产倒闭乃至引发金融动荡也就不远了。

为了尽量避免上述情况发生，为了建立相对完善的金融秩序，罗兰还得再加几道保险：比如将目前由各家商业银行自行监管、以备央行不定期抽查的“准备金”收归央行金库统一监管，比如规定商业银行必须保持一定的资本充足率，比如制定“再贴现”和“再贷款”政策、使央行在金融危机爆发时扮演“最终贷款人”这一恍若救世主的角色……

然而罗兰目前并不打算实行上述过于复杂的金融管理制度，还是那句话——超前半步的是天才，超前一步就成了疯子。制度建设必须慢慢来，操之过急反而会把事情搞得更糟。

事实上，仅仅因为推出禁止私人铸币和监督银行券这两条政策，罗兰在某些崇尚“自由”的银行家眼中就已经与“疯子”画上了等号。

出席全国金融会议的银行家可以分成两派，其中多数派的成员大多是寇拉斯堡当地的银行家，都有参加抗税运动的经历，也都曾参加过欢迎寇拉斯军团进城的仪式。他们要么是“觉醒者俱乐部”的成员，要么是财政大臣扎哈尔朋友圈里的人，更多的是两者兼而有之。这些银行家早就在扎哈尔的斡旋下与罗兰建立起友好关系，也深知央行的能量有多可怕，早在会议召开之前就纷纷登报发表“坚决拥护央行领导”的声明向罗兰表忠心，会议过程中也是卖力鼓掌为罗兰捧场，无论心里情不情愿，表面上都是欣然接受央行领导的态度。但是，罗兰的威慑力并非无远弗届，从首都金融街23号向外辐射，越是远离寇拉斯堡的地方他的影响力就越小。来参加金融会议的银行家中约有三分之一是外地人，他们不在首都生活，也不在首都经济圈开展业务，对罗兰这个年纪轻轻的央行老大很是不屑，或公开或私下抗议央行新规：

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