虽然驰道铺设木轨的确解决了车辙的问题，但木轨毕竟是安放在泥土的路基之上，修建的质量优劣不等加上雨雪侵蚀，有些驰道修好之后很快就坏了，而且木轨和枕木都是湿木，加上又埋在泥土中，极容易变形和腐烂，即便是没有被水冲毁过上三五年也会朽烂不能使用。

皇帝登基之后，已经巡游出行过两次，一次是陇西郡祭拜大秦先祖，另一次就是去年巡游东南，东南雨水甚多，巡游之时许多刚刚修好的驰道就已经开始损毁，特别是大河沿岸，洪水席卷之处莫说是木轨，就连路基都冲的没有了丝毫痕迹。

正因为如此，在返回途中路过博浪沙，只能用人推着马车在泥沙之中缓慢前行，也才给张良一个刺杀的机会，差点儿将秦始皇干掉了。

如果全国的驰道都是用水泥修建，所有人都感觉将会是一劳永逸的工程，坚如硬石的道路也只有天崩地裂的灾难才可能会被被破坏。

因此皇帝说话之时有些飘，所有跟随前来观察这条水泥马路的文武百官也跟着都有些发飘，一个个眼神激动似乎看到了一张连接大秦所有郡县的平直坚硬的高速路网。

但陈旭却心头苦笑飘不起来，要修通连接全国郡县的水泥路，放在眼下的大秦几乎是不可能完成的任务，但按照老秦喜欢大干快上的性格和脾气，强行上马估计会提前把大秦祸祸倒闭了。

“陛下，修建连接全国的水泥路还需要从长计议，臣建议由科学院牵头，由三省六部协调成立一个专门的署衙来承办此事，因为其中涉及到的事项太过复杂，此事等臣和张副院长召集一些精通修路筑桥的匠吏专门研究之后再答复陛下，心急吃不得热豆腐，所以臣请陛下不要太操之过急！”陈旭脑海中电闪无数念头之后赶紧提出自己的建议。

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